COP31, 기후변화 식량안보 위협 속 한국 '스마트팜' 해법 주목

2026년 11월 9일부터 20일까지 튀르키예 안탈리아에서 개최되는 제31차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP31)에서 '농업 및 식량안보'가 주요 의제로 다뤄질 예정이다. 유엔 식량농업기구(FAO)는 COP31을 앞두고 농업과 식량 시스템이 기후 행동에서 핵심적인 역할을 한다고 강조하며, 농식품 시스템 솔루션이 기후 솔루션임을 역설했다.

유엔 식량농업기구(FAO)는 COP31 관련 자료를 통해 전 세계 온실가스 배출량의 상당 부분이 농업 분야에서 발생하지만, 농업이 기후 문제의 일부일 뿐만 아니라 해결책의 일부가 될 수 있다고 분석했다. 이는 기후변화가 기온 상승, 강수량 패턴 변화, 극한 기후 현상 증가 등을 통해 식량 생산과 안전에 직접적인 영향을 미치고 있기 때문이다.

세계기상기구(WMO)의 2026년 3월 보고서에 따르면, 2015년부터 2025년까지 11년은 관측 역사상 가장 더운 기간으로 기록되었으며, 2025년 지구 평균기온은 산업화 이전보다 약 1.43℃ 높았다. 이러한 온난화는 저위도 지역에서 주요 식량 작물 재배를 어렵게 하고 다양성을 크게 감소시켜 식량 생산량의 최대 절반을 위험에 빠뜨릴 수 있다는 연구 결과도 나왔다.

한국농촌경제연구원(KREI)의 2019년 보고서에 따르면, 한국은 2021년 기준 식량자급률이 44%에 불과하고, 열량 자급률은 32%로 하루 세 끼 중 한 끼만 자급하는 수준이다. 경제협력개발기구(OECD) 회원국 중 최하위권에 속하는 식량안보지수(GFSI)는 한국이 기후변화로 인한 식량 위기에 취약함을 보여주는 지표로 활용된다.

이러한 위기 속에서 한국은 'K-스마트팜'을 통한 기후 위기 대응 및 식량 안보 확보에 주력하고 있다. 농림축산식품부는 2025년 발표한 '제1차 스마트농업 육성 기본 계획(2025~2029년)'을 통해 신재생에너지 기술 개발과 온실가스 배출 감소를 위한 에너지 기술 개발, 폐열 등 신재생에너지 농업 활용 확대를 주요 과제로 설정했다.

농림축산식품부는 2025년에 발표한 '제1차 스마트농업 육성 기본 계획(2025~2029년)'을 통해 2050년까지 정밀농업 기술을 전체 농가의 60%까지 보급하고, 친환경 농업 면적을 전체 경지면적의 30%까지 확대할 계획이다. 이러한 목표는 기후변화에 대응하며 지속 가능한 농업 시스템을 구축하려는 한국 정부의 의지를 반영한다.

스마트팜연구개발사업단은 '지능형 K-Farm 온실 구현을 위한 기존 유리온실의 리모델링 최적화 기술 개발' 등 연구를 통해 온실 운영비 30% 절감, 생산성 30~50% 증대 효과를 기대하고 있다. 이는 스마트팜 기술이 농업 생산성 향상과 비용 절감에 기여할 수 있음을 보여주는 구체적인 사례이다.

또한 농촌진흥청은 2050년까지 농업생산 환경을 반영한 국가고유 온실가스 배출계수를 64종으로 확대하고, 저메탄 사료 보급, 논물 얕게 걸러대기 등 저탄소 농업기술 개발 및 보급을 추진하고 있다. 이러한 기술들은 농업 분야의 탄소 배출량을 줄이는 데 중요한 역할을 할 것으로 예상되며, 기후변화 대응에 기여할 수 있다.

COP31에서는 기후변화 적응 및 감축을 위한 농업 분야의 기후 금융 확대와 기술 협력 방안이 심도 있게 논의될 것으로 예상된다. 특히 개발도상국의 기후변화 대응을 지원하기 위한 '손실과 피해 기금'의 재원 마련 방안도 핵심 의제 중 하나로 다뤄질 전망이다.

한국은 스마트팜 기술과 저탄소 농업 노하우를 바탕으로 국제사회에 기여하고, 동시에 기후변화에 취약한 국가들과의 협력을 통해 식량안보 위기 공동 대응에 나설 수 있을 것으로 보인다. 이는 한국의 식량안보를 넘어 국제적 기여를 확대하는 기회가 될 수 있으며, 지속 가능한 농업 발전에 기여할 것으로 기대된다.